Паспорт безопасности объекта культуры: зачем он обязателен и что важно учесть при оформлении

Сегодня охрана учреждений, связанных с культурой, не формальность, а четкое требование законодательства. Театральные залы, галереи, дома творчества, филармонии, музейные комплексы – это места, где регулярно собираются большие группы людей, что делает их потенциальными целями. Поэтому каждое заведение обязано иметь действующий паспорт безопасности объекта культуры, соответствующий установленным нормам и согласованный со всеми профильными структурами.

Такой документ представляет собой подробную инструкцию по организации мер антитеррора: от оценки состояния здания до алгоритмов действий в случае внештатной ситуации. В него включены:

· параметры постройки и прилегающей территории;

· схемы движения посетителей и выходов;

· список угроз и способы реагирования на них;

· описание инженерных систем;

· перечень ответственных лиц и их функций.

Оформление регламентируется Постановлением Правительства РФ №176 от 25 февраля 2017 года. В нем прописано, как должен выглядеть паспорт, какие этапы включает подготовка и кто утверждает финальный вариант.

Перед тем как приступить к разработке, учреждение должно пройти обследование и категорирование объекта культуры. Это обязательный этап, цель которого определить уровень потенциальной угрозы и отнести объект к одной из категорий (всего их три, от наивысшей до низшей). Категория влияет на набор обязательных мер безопасности.

Результаты оформляются в акте категорирования объекта культуры, который содержит:

· оценку защищенности;

· описание выявленных уязвимостей;

· рекомендации по их устранению.

Акт подписывается специальной комиссией, в состав которой входят представители учреждения, ФСБ, Росгвардии, органов местного самоуправления и иных структур.

Форма паспорта безопасности объекта культуры строго регламентирована. В документ обязательно включаются:

· общие сведения об объекте;

· план территории;

· схема эвакуации;

· перечень задействованных охранных систем;

· сведения о персонале и его действиях в случае угроз;

· копия акта категорирования;

· перечень мер по обеспечению антитеррористической защищенности.

При этом документ должен быть не только грамотно составлен, но и согласован с надзорными органами, иначе он считается недействительным. Несоблюдение сроков согласования или наличие ошибок в оформлении может повлечь штрафы или даже административное приостановление деятельности учреждения.

Даже уже утвержденный документ требует пересмотра, если изменились параметры:

· основного предназначения объекта (территории);

· общей площади и периметра объекта (территории), застройки прилегающей территории или после завершения капитального ремонта, реконструкции зданий (строений и сооружений) и инженерных систем;

· количества потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории);

· сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории);

· мер по инженерно-технической защите объекта (территории)..

Любые значимые изменения должны быть отражены в обновленной версии паспорта безопасности объекта культуры.

Составление паспорта требует не только знания норм, но и практического опыта. Компания Тувив специализируется на оформлении документов по безопасности учреждений в сфере культуры. Мы учитываем как требования Постановления №176, так и локальные особенности взаимодействия с Росгвардией, ФСБ и МЧС.

Наша команда выполняет полный комплекс:

· проводим обследование здания;

· готовим и подписываем акт категорирования;

· разрабатываем всю необходимую документацию;

· берем на себя согласование во всех инстанциях;

· предоставляем рекомендации по устранению рисков.

Паспорт безопасности – это способ реально защитить и людей, и сам объект. Если вы не уверены, требуется ли вашей организации оформление или актуализация – обратитесь за консультацией. Специалисты Тувив проконсультируют, расскажут, какие шаги пройти, и помогут получить готовое решение – без формальностей, с полной юридической точностью.

Свяжитесь с нами и сосредоточьтесь на культурной миссии, а вопросы безопасности мы решим за вас.