Паспорт безопасности спортивного объекта в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 марта 2015 г. N 202
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года № 202 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта" стало важным шагом в обеспечении безопасности на спортивных мероприятиях. Этот документ обусловлен необходимостью повышения уровня защищенности спортивных объектов от террористических угроз и создания комфортных условий для зрителей и участников соревнований.
Структура паспорта безопасности
Паспорт безопасности спортивного объекта представляет собой документ, который содержит информацию о мерах, принимаемых для защиты объекта. Он должен включать следующие ключевые разделы:
1. Общая информация об объекте: название, адрес, тип (стадион, спортивный комплекс и т.д.), максимальная вместимость зрителей.
2. Оценка угроз: анализ потенциальных угроз для объекта и举办者.
3. Меры по антитеррористической защищенности: описание систем безопасности, таких как видеонаблюдение, контроль доступа, безопасность на периметре.
4. Порядок действий в экстренных ситуациях: четкие инструкции для сотрудников по реагированию на возможные угрозы, включая план эвакуации.
5. Ответственные лица: указание на ответственных за безопасность и их контактные данные.
6. Обучение персонала: информация о проведении регулярных тренировок и инструктажей по безопасному поведению в различных ситуациях.
Значение паспорта безопасности
Паспорт безопасности является жизненно важным элементом в организации спортивных мероприятий, поскольку он помогает обеспечить комплексный подход к вопросам безопасности. Он служит не только для защиты участников и зрителей, но и для снижения рисков для организаций, проводящих соревнования. Также наличие паспорта безопасности может способствовать повышению доверия со стороны зрителей и спонсоров.
Создание паспорта безопасности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 марта 2015 года — это обязательный шаг для всех спортивных объектов. Все участники, включая организаторов, должны понимать, что безопасность — это приоритетная задача, требующая внимательного подхода и вовлечения всех заинтересованных сторон. Строгое соблюдение требований, изложенных в данном документе, поможет обеспечить безопасное проведение спортивных мероприятий и защитить жизнь и здоровье людей.
Процедура разработки и утверждения паспорта безопасности спортивного объекта:
Назначение комиссии и подготовка к обследованию:
Для разработки паспорта безопасности спортивного объекта создается специальная комиссия, состоящая из представителей службы охраны, инженерно-технического подразделения, а также других подразделений, указанных в нормативных актах.
Комиссия проводит обследование объекта, включая его инженерные системы, здания, сооружения и участки, подлежащие категорированию по степени опасности.
В состав комиссии могут привлекаться представители федеральной службы охраны и национальной гвардии, а также представители территориального органа управления.
Обследование и анализ опасностей:
В ходе обследования определяется категория объекта по уровню террористической угрозы и риска возникновения чрезвычайной ситуации.
Учитываются факторы массового пребывания людей, наличие опасных и токсичных веществ, а также степень защищенности объекта от несанкционированного проникновения и попыток провоза или проноса запрещенных предметов, включая оружие и взрывчатые вещества.
В ходе обследования устанавливаются режимы охраны, включая оборудование постов контрольно-пропускного режима стационарными металлообнаружителями и ручными металлоискателями, а также телевизионной системой наблюдения для предупреждения несанкционированного проникновения.
Разработка плана мероприятий по безопасности:
На основании проведенных обследований составляется план мероприятий по предупреждению террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
В план включаются меры по оповещению и эвакуации посетителей и работников в случае угрозы, схемы взаимодействия с органами внутренних дел, службами МЧС и другими государственными структурами, ответственными за пресечение террористической активности.
Разрабатываются процедуры внутриобъектового контроля, контроля пропускного режима, предотвращения проноса опасных веществ и оружия, а также установления систем оповещения и эвакуации.
Составление паспорта и его согласование:
Паспорт безопасности спортивного объекта составляется в установленной форме, включая все необходимые данные и технические сведения о состоянии объектов, систем охраны, зданий и помещений.
Документ оформляется в нескольких экземплярах: один хранится у руководителя объекта, второй передается в органы государственной безопасности, третий — в подразделения МВД, участвующие в осуществлении мероприятий безопасности.
Согласование паспорта осуществляется с федеральными органами, включая национальную гвардию и подразделения вневедомственной охраны, а также с территориальными органами управления и другими структурами, согласно действующему законодательству.
Утверждение и внедрение паспорта:
Паспорт безопасности утверждается уполномоченным органом, после чего вступает в силу и подлежит обязательному исполнению всеми сотрудниками объекта и службами охраны.
В паспорте указывается дата утверждения, сроки актуализации (не реже одного раза в несколько месяцев), а также порядок внесения изменений в случае изменения степени угроз или структуры объекта.
Документ подписывается руководителем объекта и представителями всех участвующих органов.
Контроль за выполнением мероприятий:
После утверждения паспорта осуществляется регулярный контроль за выполнением всех мероприятий, указанных в документе, в том числе проверка систем охраны, исправности технических средств, функционирования систем оповещения и эвакуации.
Руководитель объекта несет персональную ответственность за своевременное выполнение всех мер безопасности, включая взаимодействие с государственными службами в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Актуализация и внесение изменений:
В случае изменения структуры объекта, увеличения количества посетителей или других обстоятельств, влияющих на уровень угрозы, паспорт безопасности должен быть актуализирован.
Внесение изменений и корректировок осуществляется по мере необходимости с последующим согласованием с органами власти и службами охраны.
Хранение документации:
Паспорт безопасности спортивного объекта хранится в бумажной и электронной версиях на объекте и у соответствующих органов, которые отвечают за контроль его выполнения.
Сроки хранения и пересмотра документа установлены законодательством РФ.
Таким образом, процедура разработки и утверждения паспорта безопасности спортивного объекта включает в себя множество этапов, направленных на обеспечение защиты объекта от террористических угроз, предотвращение чрезвычайных ситуаций и минимизацию возможных последствий.
Основные виды спортивных объектов:
Стадионы (для футбола, регби, легкой атлетики и других массовых видов спорта)
Спортивные арены (для хоккея, баскетбола, волейбола и других командных видов спорта)
Спортивные комплексы (многофункциональные сооружения, включающие различные площадки и залы)
Легкоатлетические манежи
Футбольные поля
Баскетбольные площадки
Волейбольные площадки
Теннисные корты
Плавательные бассейны
Аквапарки (включающие спортивные бассейны и зоны для плавания)
Катки (для фигурного катания и хоккея)
Лыжные трассы и горнолыжные курорты
Биатлонные комплексы
Тир и стрелковые комплексы
Борцовские залы
Залы для гимнастики и акробатики
Тренажерные залы
Фитнес-центры
Велодромы (крытые и открытые для велосипедных гонок)
Конные арены и ипподромы
Гребные базы (для академической гребли и гребли на байдарках и каноэ)
Скейтпарки
Парки для экстремальных видов спорта (BMX, скалодромы)
Сквош-корты
Боулдеринг-залы (для скалолазания)
Гольф-поля
Автодромы и картинг-треки
Спортивные залы для бокса и единоборств
Залы для настольного тенниса
Крытые спортивные площадки
Стрелковые клубы для лука
Парашютные комплексы
Центры водных видов спорта (водное поло, прыжки в воду)